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林业资源管理中存在的问题及论文发表原因

当前,我国林业资源管理中存在的问题主要体现在以下三个方面。

一、林业资源破坏现象逐年加重

随着社会和经济的快速发展,城镇化建设不断扩大,人们对林业资源的破坏也越来越严重。一方面,由于经济的发展,市场对林业资源的需要量不断增加。这就导致人们对树木的砍伐越来越多,大量的林木资源被破坏。有些人在经济利益的驱使下,违反《中华人民共和国林业法》进行乱砍滥伐,致使林业资源被大量破坏。另一方面,有些人为了谋求更多的经济利益,对国家保护的一些珍稀树种和具有论文发表研究价值的树木进行了盗采和破坏,造成了不可挽回的巨大损失。

由于大量林木被砍伐,生态环境受到了一定的影响。同时,由于人们盲目开采,缺少整体规划,即使进行了补种,但由于树木生长周期很长,林业资源难以在短时间内得以恢复。这样的后果就是生态系统出现失衡,越来越多的自然灾害现象频繁出现,比如温室效应、泥石流、山洪、暴雨,等等。一方面,生态系统失衡,自然灾害加剧;另一方面市场对林业资源需求量不断增加。如此恶性循环,导致林业资源的破坏程度逐年加剧,已经成为我国林业资源管理中迫在眉睫的一个重要问题。

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二、林业资源确权困难,责任不明

我国地大物博,幅员辽阔,林业资源丰富,分布广泛,年代久远。有些林业资源归国家所有,有些林业资源归承包人所有。因此,在林业资源的确权工作中也存在很大困难。一方面,由于地理因素,很多地方的林业资源无法明确归属;另一方面,由于历史原因,林业资源的确权存在争议。林业资源确权困难,导致后续的管理、保护和开发等等工作都受到了影响。权利不明,责任不清,使林业资源管理工作中出现互相推诿、管理混乱、无人管理等情况,严重影响了林业管理工作的正常开展。同时,因为权责不明,林业资源权利人的合法利益无法得到保障,影响林业资源的保护和开发。权责不明使林业资源的经济效益和生态效益都受到影响。

三、林业资源管理机制不健全,制度不完善

随着人们对生态环境保护意识的增强,近年来,林业资源管理工作在很多方面都越来越规范。国家也出台了有关环境和林业资源保护的法规条例,使林业资源管理工作质量得到了提高。但是,林业资源管理是一个动态的过程,随着社会不断发展变化,林业资源管理也会出现新问题和新情况。论文发表比如,有些法律已经不能解决当前出现的林业资源管理的问题。还有些法规条例的内容与当前林业资源现状存在冲突情况。因此,林业资源管理工作的制度还需要进一步完善,要建立健全管理机制。同时,林业资源档案的管理也存在着制度不完善的现象。原来的林业资源档案是纸质的,由于时间原因,很多档案资料已经模糊、损坏、缺失。这对林业资源管理工作造成了极大的影响。随着网络技术和信息化技术的普及,林业资源管理也要建立数据信息资源库。而由于档案管理制度不健全,使林业资源信息库的数据信息的收集和整理工作困难重重。很多地方的林业资源信息库迟迟未建成,严重影响了现代林业资源管理工作的有效开展。同时,由于制度不完善,机制不健全,林业资源管理工作人员在执法中执法不严、方法单一、形式粗暴、执法力度不够。这些行为在很大程度上影响了林业资源管理工作效率和工作质量,影响了林业资源在社会和经济发展中重要作用的发挥。

四、林业资源管理部门过多,职责不清

林业资源管理涉及多个部门和机构,如林业保护部门,公安机关、检察机关等。众多的部门、机构都对林业资源进行管理,既会因为职责不明影响工作效率,又会因为部门过多而形成工作推诿和业务重复的情况,影响了林业资源管理工作的质量。此外,由于多部门进行管理,每个部门都会从自身需要对林业资源管理提出不同的要求。这样就会出现重复的工作,而有些工作内容又会相互矛盾。比如,林业保护部门就会从环境保护的角度对林业资源管理工作提出要求,而政府部门则会更多地从经济发展的层面对林业资源管理工作提出要求。由于多部门之间缺少沟通和联合工作的措施,导致林业资源管理很难开展有效工作。而且,管理部门过多,对林业资源管理很难形成统一的目标和规划,影响了林业资源的可持续发展,也影响了林业资源在国民经济中重要作用的发挥。

现代林业资源管理中存在着以上主要问题,论文发表分析这些问题形成的原因主要有两个:

1.过度关注经济效益,忽视生态效益

随着我国经济的快速发展以及城市化进程的加快,市场对林木的需求量巨大,特别是在家居、餐饮、建筑等方面。但是,在巨大的市场需求时,林业资源管理工作却存在着制度不完善、机制不健全、管理责权不明等主要问题。而这些都使林业资源的开发与利用、保护与发展处于混乱的状态。同时,政府部门更是把经济发展和经济效益放在各项工作的首位。各级领导大力发展地方经济,提高生产总值。为此,部分部门会选择对林业资源无保护地开采,砍伐树木,创造经济价值,却忽视了生态环境保护和生态效益。所以,人们要保护林业资源,合理开发利用林业资源,就要既重视经济效益,又要重视生态效益,实现经济效益与生态效益的共赢。

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2.管理理念陈旧,管理与监督不到位

林业资源管理工作由于受重视程度不足,导致林业资源管理工作人员对林业资源管理不上心,不能与时俱进。林业资源管理人员管理论文发表理念陈旧,对林业管理工作的重要性认识不足,管理方法单一,仍然采取传统的林业管理方式,没有充分应用现代管理手段,管理工作浮于表面,没有落到实处。同时,林业资源管理人员对林业资源后续的发展与保护没有清晰的认知,没有建立有效的管理与监督机制,影响了林业资源管理工作效率,使乱砍滥伐和盗采等现象得不到有效遏制,林业资源破坏严重。

本文标签: 农业论文发表
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