制度的建立需要法律、法规的保障。一项制度再完善，没有法律、法规的保障也无济于事。农业保险制度在性质上应该属于是一种对农业的保护制度，相比较国外农业保险立法的情况，农业保险制度的发展变成了一种制度变迁之路，人类社会充满了不确定性，因此有了制度这种安全的工具，减少不确定性。

一、必须正确选择自己的立法宗旨和目标

根据国外不同国家的实际经验证明，在我国对于农业论文发表健康保险的立法应该尽可能地体现出宏观政策目标。各国对于发展农业论文发表保险的优惠政策对象主要分为两类： 一种就是在充分兼顾我国农村和乡镇农业经济发展的同时，推进我国农业论文发表保险体系的建设;二、是保障农村农业论文发表的稳步发展。通常，发达国家的商品性农业保险可以归入前一类，发展中国家的商品性保险则可以归入后一类。基于菲律宾这个国家是属于发展中国家行列，所以它的选择是与它自身的农业发展水平相匹配的策略。要与自身国家的财政力量相匹配。一般国家拥有雄厚财力支持的政府都会选择社会保障性之类的策略。

因地制宜地设计选择一套适合的企业组织管理制度美国、法国、日本、菲律宾这四个国家的农业论文发表保险分别代表着三种不同的组织体系。美国目前实行的主要是以一种公众性社会组织管理为主，私人性社会组织管理为辅的一种社会主义组织管理体系；法国、日本都指的是以国有私营企业或者自己出资经营的一种互助互利共济社会组织体系作为其根本管理依据而逐步建立发展起来的社会组织管理体系；菲律宾指的是一种以政府部门为主，各职能部门共同组织参与的股份公司型社会组织管理制度。

三、我国农业保险法律制度的完善

健全立法保障体系

现我国实行政策性农业保险，带有较强的社会公益性。这个政策可以凸显政府在农业经济发展中的地位和作用。有学者提出我国已经具备进行农业保险立法的经济基础、理论基础、实践基础，《农业保险法》的出台势在必行。但将保险条例提高为法律位阶也实属冒进的做法，因为法律强调稳定性，作为"行政法规"的条例相对来说比较灵活。将农业领域的各方责任固定下来，不断地完善农业保险制度，这样才可以更好的促进农业保险的发展。